Постановление Совета народных депутатов 
муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея
от 24 июня 2004 г. N 376
"О Положении о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Майкоп"

В соответствии со с Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Майкоп", Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"

постановляет:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Майкоп" согласно приложению N 1.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 21 ноября 2012 г. N 476-рс в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Утвердить:
форму предписания об устранении земельного правонарушения согласно приложению N 5.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 21 ноября 2012 г. N 476-рс настоящее постановление дополнено пунктом 2.1
2.1. Установить, что при осуществлении муниципального земельного контроля используются установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти:
- типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Направить настоящее постановление главе администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Председатель 
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"	О.С.Ширина	

Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 28 апреля 2016 г. N 183-рс в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1
к постановлению Совета народных депутатов 
муниципального образования "Город Майкоп"
от 24 июня 2004 г. N 376

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Майкоп"

1. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Майкоп" (далее по тексту - город Майкоп) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Майкоп".
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и иных федеральных законах, регулирующих правоотношения, возникающие в связи с осуществлением муниципального земельного контроля.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность.
Должностное лицо Администрации муниципального образования "Город Майкоп" - уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо, уполномоченное муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на осуществление мероприятий по проверке соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность (далее - должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль).
1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Законом Республики Адыгея "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Адыгея".

2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах муниципального образования "Город Майкоп" объектов земельных отношений осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комитет по управлению имуществом) в лице специально уполномоченными постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" сотрудниками Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования "Город Майкоп", являющимися муниципальными земельными инспекторами.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет по управлению имуществом взаимодействует с органами исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный надзор.
Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

3. Цели и задачи муниципального земельного контроля

3.1. Целью муниципального земельного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность.
3.2. Задачей муниципального земельного контроля является осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность.

4. Формы осуществления муниципального земельного контроля

Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст раздела 4

5. Полномочия и порядок деятельности Комитета по управлению имуществом при осуществлении муниципального земельного контроля

5.1. Комитет по управлению имуществом при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Майкопа:
- организует и осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Майкоп", ведет учет проведенных проверок;
- разрабатывает административный регламент осуществления муниципального земельного контроля (далее - административный регламент);
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждены Правительством Российской Федерации;
- обеспечивает проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю, оформление результатов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;
- ведет учет мероприятий по контролю в журнале учета проверок;
- выявляет случаи несоблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель;
- выявляет факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- выявляет факты нарушения порядка переуступки права пользования землей;
- выявляет факты загрязнения и захламления земельных участков;
- выявляет случаи использования земель не по целевому назначению, невыполнения обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
- выявляет случаи нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, которые могут повлечь причинение вреда земле;
- выявляет случаи нарушения проектов проведения мелиоративных работ, нарушения правил эксплуатации мелиоративных систем или их повреждения, а также случаи нарушения сооружения и эксплуатации объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях без согласования со специально уполномоченными органами;
- выявляет случаи незаконной добычи песка, гравия и иных общераспространенных полезных ископаемых;
- выявляет случаи порчи земель;
- выявляет случаи невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- контролирует выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
5.2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.2

6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении возложенных на него обязанностей имеют право:
а) при предъявлении копии распоряжения (приказа) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки и служебного удостоверения посещать и беспрепятственно обследовать объекты земельных отношений;
б) привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
в) получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;
г) обращаться в соответствующие органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;
д) вносить в установленном Уставом муниципального образования "Город Майкоп" порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствие с земельным законодательством;
е) реализовывать иные права, установленные действующим законодательством.
6.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность;
б) соблюдать права и законные интересы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
в) предоставлять руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти, руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному или законному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомить их с результатами проверки;
г) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 октября 2016 г. N 207-рс в подпункт "е" пункта 6.2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
е) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
ж) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации, с указанием сроков их устранения, по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
з) в случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с законодательством Республики Адыгея;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 октября 2016 г. N 207-рс пункт 6.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"
и) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей должны строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Республики Адыгея, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.
6.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, своих обязанностей, а также за превышение предоставленных им полномочий они привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

7. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности Комитета по управлению имуществом
при осуществлении муниципального земельного контроля

7.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по управлению имуществом при осуществлении муниципального земельного контроля осуществляется за счет средств городского бюджета.

Приложение N 1
к положению о муниципальном земельном контроле 
на территории муниципального образования
"Город Майкоп"

Акт
проверки земельного участка

Исключено.
Информация об изменениях:
См. текст приложения

Приложение N 2
к положению о муниципальном земельном контроле 
на территории муниципального образования
 "Город Майкоп"

Предписание
об устранении земельного правонарушения

Исключено.
Информация об изменениях:
См. текст приложения.

Приложение N 2
к решению Совета народных депутатов 
муниципального образования "Город Майкоп"
от 24 июня 2004 г. N 376

Распоряжение (приказ)
органа муниципального земельного контроля

Исключено.
Информация об изменениях:
См. текст приложения

Приложение N 3
к решению Совета народных депутатов 
муниципального образования "Город Майкоп"
от 24 июня 2004 г. N 376

Заявление
о согласовании органом муниципального земельного контроля
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся
к субъектам малого или среднего предпринимательства

Исключено.
Информация об изменениях:
См. текст приложения

Приложение N 4
к решению Совета народных депутатов 
муниципального образования "Город Майкоп"
от 24 июня 2004 г. N 376

Акт проверки
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя, гражданина

Исключено.
Информация об изменениях:
См. текст приложения

Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 18 июня 2009 г. N 140-рс настоящее постановление дополнено приложением N 5
Приложение N 5
к решению Совета народных депутатов 
муниципального образования "Город Майкоп"
от 24 июня 2004 г. N 376

	
(наименование органа муниципального земельного контроля)	
	
Предписание
об устранении земельного правонарушения	
	
от		N					
			
(место составления)	
	
В порядке осуществления муниципального земельного контроля мною,	
	
(фамилия, имя, отчество инспектора)	
	
проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории	
	
(наименование и местонахождение юридического лица или Ф.И.О. и адрес
собственника земли, землевладельца, землепользователя, арендатора)	
	
В результате проверки установлено, что		
	
(описание нарушения: кадастровый номер участка, где, когда,
на какой площади и каком виде угодий оно совершено; наименование
законодательных и нормативных правовых актов с указанием
статей, требования которых были нарушены)	
	
Указанное земельное правонарушение совершено	
	
(наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя, отчество
должностного лица (гражданина), место работы (жительства)	
	
Руководствуясь Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным постановлением Совета народных депутатов муниципального образования	
"Город Майкоп" от		N		, обязываю:		
	
(содержание предписания и срок его выполнения)	
	
Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением необходимых документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения настоящего предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, прошу представить	
	
(кому и куда, с указанием срока и адреса)	
	
При невыполнении в установленный срок настоящего предписания будет рассмотрен вопрос о направлении материалов проверки главному государственному инспектору по охране и использованию земель на территории города Майкопа для привлечения	
	
(наименование юридического лица, Ф.И.О.
должностного лица или гражданина)	
	
к административной ответственности по статье		Кодекса Российской	
	
Федерации об административных правонарушениях	
	
(подпись) (Ф.И.О.)	
	
Копию предписания получил		
	
(подпись, фамилия, инициалы правонарушителя)	
	
Копия предписания направлена письмом с уведомлением	
	
(кому, когда, номер почтовой квитанции)